la SUNAT debe reembolsar el IVA a los exportadores minería

作者：孟可心

由于公司收到了预付款，国家税务监管总局对2002至2012年间的增值税进行了征收。

      从2002年到去年夏天，国家税务局一直对矿业和农业企业征收销售税（IGV）。因为当时正处于经济紧缩时期，决定同意海外客户的预付款。

      阿尔弗雷多·卡斯塔涅塔（Alfredo Gastañeta）,奥雷利奥·加西亚·萨扬（Aurelio García-Sayán）律师事务所成员，他认为政府在此期间征收的不合理费用。因为出口产品是免收增值税的。他们对秘鲁的经济增长做出了重要贡献，我们的主要产品出口都是依赖他们。

      记者联系了国家税务局的办事处，希望能够进一步了解2002年至2012年期间征收税款总额。税务局表示说他们会通过电子邮件将相关信息发送过去，但是至今记者都没有受到任何答复。记者还联系了秘鲁全国矿业、石油、能源协会（ Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía）。但是对方答复说目前还不清楚这一数字将会增长多少，不知道一共有多少矿业公司受到了国家税务局的这一政策影响。

      卡斯塔涅塔解释说当时海外客户用少量流动资金来作为预付款。作为回报，顾客收到一个“保证书”，这个证书以进口商的名义来确保这些预付款将被用来获取更多效益。

      但是，国家税务局认为认为这种融资应当缴纳增值税，因为所有权和预付款的转移发生在产品离开国家之前。所以国家税务局认为，这一过程不被看作是出口过程，而是一种国内销售，应当征收增值税。

      税务专家路易斯·阿里亚斯·米纳亚（Luis Arias Minaya）在国内市场的销售指出:我们必须了解这些国内销售后来是否转化成了出口。一件商品可以出口，但是如果在国内曾被销售过，那么国家有权利征收增值税，我们必须对预付款进行定性。

法律解决途径

      去年已经出台了法律解决方案，国家行政机构已经颁布了1119号法令。该法令将动产的销售定义为出口，财产转让发生在国内的情形除外。

      货物必须在发票开出60天之内离开秘鲁。“从颁布这一法规开始，预付款也被看做出口，以前并不是这样。

      卡斯塔涅塔补充说1119号法规填补了法律的漏洞。从六月份开始国家对出口有了新的定义。她总结说这项法规并没有协调效果，考虑到了拒绝按时发货的可能。

    根据法律规定，公司可以在规定期限内通过法定程序要求国家税务局取消批注，不必支付上述税款。但是如果企业规定时间内完成的收入和支出，那么政府应当退还这一部分税款。

      因此，如果将来金属和矿产品价格下跌的话，矿业公司将重新和海外客户陷入账务关系，1119号法规确保了“如果货物早发票开具后60天之内装船发货，那么这一过程将被认定为出口行为，增值税的“达摩克利斯之剑”将不会降临到出口商的头上。